清潔生產(chǎn)

概念

? ? ?清潔生產(chǎn)是指將綜合預(yù)防的環(huán)境保護(hù)策略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品中，以期減少對(duì)人類(lèi)和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。清潔生產(chǎn)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，就是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程與產(chǎn)品采取整體預(yù)防的環(huán)境策略，減少它們對(duì)人類(lèi)及環(huán)境的可能危害，同時(shí)充分滿(mǎn)足人類(lèi)需要，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益化的一種生產(chǎn)模式。

目的

節(jié)能、降耗、減污、增效

消滅(或減少)產(chǎn)品上的有害物質(zhì)，減少生產(chǎn)過(guò)程中的原料和能源的消耗，降低生產(chǎn)成本，以減少對(duì)人類(lèi)健康環(huán)境的危害。

宗旨

提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中的污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。

思路

判明資源能源消耗和廢棄物產(chǎn)生部位，分析資源能源消耗高和廢棄物產(chǎn)生部位，提出減少資源能源消耗、減少和消除廢棄物的方案。

益處

對(duì)于企業(yè)，可以真正降低成本，降低企業(yè)的原材料消耗和能耗，提高物料和能源的使用效率。對(duì)于國(guó)家，真正包含的國(guó)家的節(jié)能減排的中心任務(wù)，是中國(guó)向世界承諾減少溫室氣體排放的重要舉措。對(duì)于地方政府，是完成國(guó)家規(guī)定的節(jié)能減排任務(wù)的重要方法和途徑。

法規(guī)

為全面推行清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定并審議通過(guò)了《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，自2004年10月1日起施行。

類(lèi)型

清潔生產(chǎn)審核分為自愿性和強(qiáng)制性審核。

清潔生產(chǎn)審核對(duì)象

按照聯(lián)合國(guó)環(huán)境署的定義和多年的工作實(shí)踐，證明清潔生產(chǎn)審核適合于三類(lèi)對(duì)象：
? ? ?第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)，例如農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、林場(chǎng)等；
? ? ?第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)，例如：采礦場(chǎng)、石油開(kāi)采、機(jī)械加工廠(chǎng)等；
? ? ?第三產(chǎn)業(yè)：服務(wù)業(yè)，例如：酒店、鐵路汽車(chē)運(yùn)輸公司、郵局等。
? 通常我們將上述的審核統(tǒng)稱(chēng)為組織清潔生產(chǎn)審核，或清潔生產(chǎn)審核。目前在我們國(guó)家已經(jīng)開(kāi)展了上述三個(gè)行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，但絕大多數(shù)的審核基本集中在第二產(chǎn)業(yè)-工業(yè)，所以通常聽(tīng)到的是企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。

2016年7月1日起修訂后實(shí)施的《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》中第十四條規(guī)定：

? 清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括審核準(zhǔn)備、預(yù)審核、審核、方案的產(chǎn)生和篩選、方案的確定、方案的實(shí)施、持續(xù)清潔生產(chǎn)等。